Kennismigranten payrollen? Voor- en nadelen en risico's in 2026
dinsdag 16 december 2025
Bij het aannemen van kennismigranten maken werkgevers regelmatig gebruik van payrollconstructies. Hierbij wordt de arbeidsovereenkomst formeel gesloten met een payrollonderneming, die vervolgens de werknemer uitleent aan een opdrachtgever, die feitelijk de leiding heeft. Waarom doen werkgevers dit? Is dit iets voor mij? Wat zijn de risico's hiervan, en hoe selecteer ik een goede paryoll-onderneming hiervoor? In dit artikel geeft solicitor Arend van Rosmalen LL.M., partner van Orion Immigration Law, antwoorden op deze vragen.
Waarom laten werkgevers specifiek kennismigranten payrollen?
Payrolling is in Nederland niet ongebruikelijk en wordt zeker niet uitsluitend ingezet voor buitenlandse werknemers. Ook Nederlandse werknemer worden dikwijls aangenomen via uitzend- of payrollconstructies, en de redenen die werkgevers hiervoor hebben - vooral het zoeken naar flexibiliteit - kunnen evengoed gelden wanneer het om een buitenlandse werknemer gaat. Maar het immigratierecht stelt aan het in dienst nemen van kennismigranten uiteraard voorwaarden en payrolling kan nuttig zijn om (snel) aan die voorwaarden te kunnen voldoen. Dat is waarom werkgevers payrolling specifiek inzetten voor het aannemen van kennismigranten.
Erkenning als referent
Hoe zit dit precies? De Wet arbeid vreemdelingen (Wav) vereist voor het in dienst nemen van kennismigranten dat de werkgever een zogenaamd erkend referent is. Erkend referenten zijn bedrijven waarvan de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) de betrouwbaarheid en financiële stabiliteit heeft doorgelicht. Voor meer informatie over het aanvragen van erkenning als referent verwijzen wij naar een apart artikel. In veel gevallen is het aanvraagproces relatief eenduidig, maar er kunnen altijd meer vragen rijzen. Hoe dan ook kost een aanvraagprocedure tijd.
Bent u als werkgever (nog) niet erkend referent, maar wilt u al wel kennismigranten aannemen? Dáárvoor is payrolling een heel geschikte en heel gebruikelijke oplossing. Datzelfde geldt overigens ook als uw erkenning als referent is ingetrokken door de IND. Als u een payroll-onderneming inschakelt die wél erkend referent is, dan treedt deze onderneming formeel op als werkgever. Zo kunt u als inlener voldoen aan de voorwaarde van erkenning als referent zonder zelf die erkenning te hoeven aanvragen (of zonder deze al te hebben verkregen).
Zijn er meer situaties waarin payrolling een goede oplossing is?
Ook voor buitenlandse werkgevers kan payrolling soms een heel goede oplossing zijn. Als u als buitenlands bedrijf één of enkele kennismigranten in Nederland wilt laten werken, hoeft u - dankzij payrolling - geen eigen vestiging in Nederland te openen. U kunt, in plaats daarvan, een payroll-onderneming inschakelen. Deze payroll-onderneming treedt op als werkgever van de medewerkers die voor u in Nederland werkzaamheden verrichten. Het kan bijvoorbeeld gaan om onderzoek ter voorbereiding van een eventuele bedrijfsvestiging, een joint-venture, of u kunt hiervoor kiezen omdat uw medewerker al in Nederland woont, en daarom graag vanuit Nederland voor u wil werken. In zulke grensoverschrijdende situaties is payrolling vaak een goede en effectieve oplossing.
En wat zijn de nadelen?
Naast de voordelen brengt payrollen ook enkele belangrijke nadelen en risico’s met zich mee:
- Kosten: payrollbedrijven brengen administratiekosten in rekening bovenop de loonkosten en hoge werkgeverslasten. Payrolling is daarom vaak een tijdelijke oplossing. U hebt snel resultaat (een verblijfsvergunning voor een ingeleende medewerker), en terwijl uw medewerker al bij u aan de slag is, kunt u bijvoorbeeld werken aan uw eigen erkenning als referent. , die doorberkend worden aan de opdrachtgever.
- Beperkte transparantie: Als inlener beschikt u over beperkte(re) informatie omtrent de financiële gezondheid van het payrollbedrijf. Het feit dat de payroll-onderneming als referent is erkend, biedt geenszins een garantie dat het payrollbedrijf financieel gezond blijft. Ook hierom luidt ons advies: beschouw payrolling als een tijdelijke optie.
- Juridische aansprakelijkheid: Als opdrachtgever blijft u mede-aansprakelijk voor naleving van de Wav. Fouten of tekortkomingen van het payrollbedrijf kunnen ook voor u als opdrachtgever grote consequenties hebben. De ervaring leert daarbij dat niet alle erkende payroll-ondernemingen altijd fouten in het payrollen van kennismigranten weten te voorkomen. Wat ons betreft is dit een heel principiëel nadeel. U doet er goed aan uw payroll-onderneming heel grondig te selecteren (zie hieronder).
Selectiecriteria voor een betrouwbaar payrollbedrijf
Het is van groot belang dat u uw payrollbedrijf kunt vertrouwen. In de praktijk zult u immers niet direct kunnen controleren of (en hoe) het payrollbedrijf zorgt voor naleving van de Wet arbeid vreemdelingen, terwijl u en uw medewerker voor de schade opdraaien als het payrollbedrijf een fout maakt. Waar kunt u op letten bij het kiezen van een payrollbedrijf voor uw kennismigranten?
- Registratie in het openbare register van erkende referenten en de Stichting Normering Arbeid (SNA).
- Aansluiting bij StiPP Pensioen (verplicht voor payrollondernemingen).
- Raadpleeg de Kamer van Koophandel en inspectierapporten van de Nederlandse Arbeidsinspectie.
- Beoordeling van de werkwijze: stelt het payrollbedrijf kritische vragen over marktconformiteit, cv’s en diploma’s? Een grondige benadering is een indicatie van betrouwbaarheid.
Conclusie
Payrollen van kennismigranten kan een doeltreffende en efficiënte oplossing bieden, met name voor werkgevers die (nog) niet als referent zijn erkend. Ook buitenlandse werkgevers die nog geen vestiging in Nederland hebben, of die helemaal geen bedrijfsvestiging in Nederland willen, kunnen heel goed van deze constructie gebruikmaken. De snelheid waarmee u een verblijfsvergunning kunt aanvragen is een belangrijk voordeel. Echter, de hogere kosten en het beperkte toezicht dat u als inlener hebt, vereisen wel zorgvuldige selectie van het payrollbedrijf dat u wilt inschakelen. Door een grondige selectie van uw payrollbedrijf en nauwe samenwerking kunt u uw risico’s verkleinen. In het algemeen geldt als ons advies: beschouw payrolling zoveel mogelijk als een nuttige, maar ook tijdelijke oplossing.
Arend van Rosmalen LL.M.
Arend van Rosmalen LL.M. is partner en mede-oprichter van Orion Immigration Law. Hij adviseert zowel zakelijke cliënten als particulieren. Arend adviseert en begeleidt bij het doen van aanvragen, maar is ook een uiterst ervaren procesjurist. Arend heeft cliënten bijgestaan in Nederlandse bezwaar- en (hoger) beroepszaken, en heeft zelfs opgetreden voor de Grote Kamer van het Hof van Justitie van de Europese Unie.
